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評者◆堀内光一
国家は、アイヌ民族が失ったすべての権利を引き渡せ――アイヌ民族は、明治時代の初期から現在に至る一四〇年という気が遠くなりそうな日々を、この国の最底辺で生き長らえてきた
No.2928 ・ 2009年08月01日




「人民(民族)の自決権」などを謳った、時代を画する〈先住民族に関する国連宣言〉が採択(賛成一四三ヵ国・反対四ヵ国・棄権一一ヵ国)されたのは、約二年前の〇七年九月のことだった。
 そして、右宣言の「趣旨を体して具体的な行動をとることが、国連人権条約監視機関から我が国に求められている――」などとして、衆参両院が「アイヌ民族を先住民族とすることを求める決議」を、それぞれ全会一致で可決したのは、〇八年六月。
 それに伴い、内閣官房長官の私的諮問機関として、大学教授ら八名(アイヌ委員は、北海道ウタリ協会理事長一名のみ)をメンバーとする「アイヌ政策のあり方に関する有識者懇談会」(座長・佐藤幸治京大名誉教授)は、今日まで九回の会合を開くなどして、八月までに政府に今後の「アイヌ政策」に関する報告書を提出する運びとなっている。
 たしかに〈宣言〉は、こんご世界七十数ヵ国・三億七〇〇〇万人の先住民(族)が、みずから政治的地位を自由にきめ、その経済的・社会的・文化的発展を自由に追求する権利を保障するよすがとして、極めて画期的な動きであった。
 圧倒的多数による〈宣言〉の採択からして、もはや民族自決権は国際慣習化して、国際社会一般に認められているという側面から重要視される。
 条約などの解釈権は、原則...







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